東方網(wǎng)記者王銘澤、徐程、唐漪薇11月28日報道：今年9月10日，市政府常務(wù)會議審議通過了（以下簡稱《管理辦法》），將于今年12月1日起施行。在今天舉行的市政府新聞發(fā)布會上，市政府法制辦副主任張忠玉表示，《管理辦法》將在健全再造資源回收體系、規(guī)范回收行為及加強保障措施等方面制定明確規(guī)范。 在上海，加強再造資源回收工作有利于保護環(huán)境、減少垃圾處置壓力，同時也能打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈，這對建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、大力推進文明建設(shè)，助力申城“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的步伐；同時也是市政府貫徹落實十八大相關(guān)精神的重要舉措之一。 據(jù)介紹，本次立法的更注重統(tǒng)籌兼顧，除了規(guī)范回收經(jīng)營管理之外，還將制度設(shè)計延伸到了回收體系建設(shè)和帶動行業(yè)發(fā)展等方面，既兼顧現(xiàn)實條件，也注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、回收企業(yè)、各級政府部門和其他各類主體在再造資源回收過程中的作用，力求形成再造資源回收管理工作的合力。 健全回收體系：對商務(wù)部門提出更高要求 新的《管理辦法》明確了商務(wù)部門在管理規(guī)范領(lǐng)域的責(zé)任，后者將根據(jù)本市相關(guān)資源發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)狀況，組織編制再造資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并會同相關(guān)部門編制并發(fā)布再造資源回收指導(dǎo)目錄，明確再造資源的回收種類、回收規(guī)范、利用指引等事宜，并根據(jù)需要，對再造資源回收指導(dǎo)目錄予以更新，并納入相關(guān)區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃以確保執(zhí)行力度。 《管理辦法》規(guī)定，未來，商務(wù)部門須支持回收經(jīng)營者在市民日常活動頻繁的區(qū)域（例如：商超、辦公樓、小區(qū)等）設(shè)置示范回收點，并通過獎勵積分、以舊更換等方式帶動綠色消費和回收活動。除此之外，商務(wù)部門有義務(wù)組織回收經(jīng)營者和處置企業(yè)建立廢棄節(jié)能燈、電池、墨盒等廢舊商品回收網(wǎng)絡(luò)，開展易污染環(huán)境廢舊商品的回收工作。 此外，《管理辦法》還對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居（村）民委員會規(guī)范、引導(dǎo)流動人員開展回收活動作了規(guī)定。 作者：王銘澤 徐程 唐漪薇